一、原公告主要信息

原項(xiàng)目名稱：和襄高速一分部沿線配套用房供水工程加壓泵站采購

原項(xiàng)目編號(hào)：DBSCG-2025-099

原公告日期：2025年09月02日

二、回復(fù)內(nèi)容

質(zhì)疑事項(xiàng)1：評(píng)分因素的體系認(rèn)證條目中，序號(hào)“2、供應(yīng)商具有食品接觸產(chǎn)品安全認(rèn)證證書的得3分”。該“食品接觸產(chǎn)品安全認(rèn)證證書”不是國(guó)家強(qiáng)制的，而是由中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）發(fā)布的自愿性認(rèn)證，與本次招標(biāo)的泵站產(chǎn)品（箱式無負(fù)壓供水設(shè)備）關(guān)聯(lián)極小，且取得該證書不是作為企業(yè)是否具有制造能力的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，本次招標(biāo)的加壓泵站，具有制造能力的行業(yè)一線品牌中，如上海凱泉、南方泵業(yè)、東方泵業(yè)、上海連成、威派格等眾多大企業(yè)也均未獲得該認(rèn)證，如將該證書作為打分項(xiàng)，具有一定的傾向性。

訴求：建議能否將該條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為：供應(yīng)商具有食品級(jí)接觸產(chǎn)品安全認(rèn)證證書或箱式無負(fù)壓供水設(shè)備涉水衛(wèi)生許可批件的，得3分？

回復(fù)：本項(xiàng)目貨物用于飲用水供水工程，將食品接觸產(chǎn)品安全認(rèn)證證書設(shè)為加分條件屬合理行為。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，具備食品接觸產(chǎn)品安全認(rèn)證證書的設(shè)備供應(yīng)商至少不低于3家，該證書作為打分項(xiàng)不具有傾向性和排他性。供應(yīng)商質(zhì)疑事項(xiàng)不成立，供應(yīng)商訴求不予接受，按采購文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項(xiàng)2：評(píng)分因素的產(chǎn)品認(rèn)證條目中，“供應(yīng)商具有智慧泵房服務(wù)認(rèn)證證書、質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的中國(guó)環(huán)保(Ⅱ型)產(chǎn)品認(rèn)證證書、碳減排服務(wù)認(rèn)證證書的、康居產(chǎn)品認(rèn)證證書的，每項(xiàng)證書得1分，本項(xiàng)滿分4分”。以上的評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容，均屬于企業(yè)自愿行為，目前只有少數(shù)個(gè)別廠家具有該證書，具有一定的傾向性。

訴求：建議能否修改為：供應(yīng)商具有智慧泵房服務(wù)認(rèn)證證書或省級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的智慧泵房檢測(cè)報(bào)告的、中國(guó)環(huán)保（Ⅱ型）產(chǎn)品認(rèn)證證書或綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)認(rèn)證證書、碳減排服務(wù)認(rèn)證證書或產(chǎn)品碳足跡證書、康居產(chǎn)品認(rèn)證證書或智能制造管理體系認(rèn)證證書的，每項(xiàng)證書得1分。

回復(fù)：據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，具有智慧泵房服務(wù)認(rèn)證證書供應(yīng)商至少不低于3家，具有中國(guó)環(huán)保(Ⅱ型)產(chǎn)品認(rèn)證證書的供應(yīng)商至少不低于3家，具有碳減排服務(wù)認(rèn)證證書的供應(yīng)商至少不低于3家，具有康居產(chǎn)品認(rèn)證證書的供應(yīng)商至少不低于3家。該項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不具有傾向性和排他性。供應(yīng)商質(zhì)疑事項(xiàng)不成立，供應(yīng)商訴求不予接受，按采購文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項(xiàng)3：評(píng)分因素的類似業(yè)績(jī)條目中，關(guān)于類似業(yè)績(jī)的認(rèn)定，序號(hào)2“供應(yīng)商自2021年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），具有與縣級(jí)及以上供水公司簽訂二次供水設(shè)備維保合同且合同履行累計(jì)金額≥50萬的業(yè)績(jī)，每提供一個(gè)得2分，本項(xiàng)滿分4分。”本項(xiàng)目屬于新購置設(shè)備，與二次供水設(shè)備維保類合同毫無關(guān)系，如將這類業(yè)績(jī)作為打分項(xiàng)是牽強(qiáng)的，且是不合理的。

訴求：能否將類似業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分辦法的序號(hào)1和2合并，即“供應(yīng)商投標(biāo)人提供2021年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有與本項(xiàng)目類似的單項(xiàng)金額達(dá)到50萬元的二次供水設(shè)備銷售安裝業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)得2分，本項(xiàng)滿分8分；”

回復(fù)：本項(xiàng)目采購內(nèi)容包括泵站設(shè)備供貨及安裝服務(wù)，免費(fèi)質(zhì)保期4年。對(duì)供應(yīng)商售后維保服務(wù)能力進(jìn)行打分評(píng)價(jià)屬合理行為。供應(yīng)商質(zhì)疑事項(xiàng)不成立，供應(yīng)商訴求不予接受，按采購文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項(xiàng)4：

評(píng)分因素的人員配備條目中，“1、供應(yīng)商為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)建造師證書的得1分，二級(jí)的得0.5分，本項(xiàng)滿分1分。2、供應(yīng)商為本項(xiàng)目配備的技術(shù)人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）每有1人具有給排水專業(yè)或項(xiàng)目管理中級(jí)及以上職稱的得0.5分，本項(xiàng)滿分1分?！北卷?xiàng)目為供貨類合同，合同內(nèi)容中不涉及大工程量的安裝工程內(nèi)容，對(duì)于項(xiàng)目配備的人員要求偏高，如果作為評(píng)分依據(jù)有一定的局限性。

訴求：建議能否修改為：“1、供應(yīng)商為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有機(jī)電工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師證書的得1分，本項(xiàng)滿分1分。2、供應(yīng)商為本項(xiàng)目配備的技術(shù)人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）具有給排水專業(yè)或建筑電氣中級(jí)及以上職稱的得1分，本項(xiàng)滿分1分。

回復(fù)：本項(xiàng)目采購內(nèi)容包括泵站設(shè)備供貨及安裝服務(wù)，安裝過程中須與和襄高速施工單位協(xié)調(diào)對(duì)接，整體工作量較大，專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)安裝人員技術(shù)能力要求較高。供應(yīng)商“對(duì)于項(xiàng)目配備的人員要求偏高，如果作為評(píng)分依據(jù)有一定的局限性”的質(zhì)疑事項(xiàng)不成立，供應(yīng)商訴求不予接受，按采購文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項(xiàng)5：

評(píng)分因素的技術(shù)能力條目中，“供應(yīng)商擁有相關(guān)投標(biāo)產(chǎn)品國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布的發(fā)明專利（須有二次供水、供水設(shè)備、無負(fù)壓、供水系統(tǒng)等關(guān)鍵詞），提供1個(gè)發(fā)明專利得1.5分，本項(xiàng)滿分6分。實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利不得分”。該要求把發(fā)明專利作為項(xiàng)目的唯一打分標(biāo)準(zhǔn)，是有一定的偏向性。只要是專利證書，都是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)可的專利項(xiàng)，只列入發(fā)明專利作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，且單個(gè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)值低，以此拉大評(píng)分差，失去了招標(biāo)法規(guī)定的“公平、公正、公開”原則，有一定的傾向性。

訴求：建議修改為：供應(yīng)商擁有相關(guān)投標(biāo)產(chǎn)品國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局頒布的專利證書、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書（證書涵蓋的范圍須有：二次供水、智慧泵房、水廠大數(shù)據(jù)、供水設(shè)備、無負(fù)壓、供水系統(tǒng)、智慧水廠、預(yù)制泵站等關(guān)鍵詞），提供1個(gè)得1.5分，本項(xiàng)滿分6分。

回復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第二條“發(fā)明，是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案；實(shí)用新型，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案；外觀設(shè)計(jì)，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)”，三者雖然都屬于專利，但性質(zhì)不同。本項(xiàng)目基于選擇技術(shù)先進(jìn)產(chǎn)品的目的，將發(fā)明專利作為加分項(xiàng)，屬合理行為。質(zhì)疑事項(xiàng)不成立，供應(yīng)商訴求不予接受，按采購文件執(zhí)行。

霍山縣鄉(xiāng)源供水有限公司

安徽大別山工程咨詢有限公司

2025年9月4日