一、原公告主要信息

原項目名稱：和襄高速一分部沿線配套用房供水工程加壓泵站采購

原項目編號：DBSCG-2025-099

原公告日期：2025年09月02日

二、回復(fù)內(nèi)容

質(zhì)疑事項1：評分因素的體系認證條目中，序號“2、供應(yīng)商具有食品接觸產(chǎn)品安全認證證書的得3分”。該“食品接觸產(chǎn)品安全認證證書”不是國家強制的，而是由中國質(zhì)量認證中心（CQC）發(fā)布的自愿性認證，與本次招標的泵站產(chǎn)品（箱式無負壓供水設(shè)備）關(guān)聯(lián)極小，且取得該證書不是作為企業(yè)是否具有制造能力的評判標準。同時，本次招標的加壓泵站，具有制造能力的行業(yè)一線品牌中，如上海凱泉、南方泵業(yè)、東方泵業(yè)、上海連成、威派格等眾多大企業(yè)也均未獲得該認證，如將該證書作為打分項，具有一定的傾向性。

訴求：建議能否將該條評分標準修改為：供應(yīng)商具有食品級接觸產(chǎn)品安全認證證書或箱式無負壓供水設(shè)備涉水衛(wèi)生許可批件的，得3分？

回復(fù)：本項目貨物用于飲用水供水工程，將食品接觸產(chǎn)品安全認證證書設(shè)為加分條件屬合理行為。據(jù)市場調(diào)查，具備食品接觸產(chǎn)品安全認證證書的設(shè)備供應(yīng)商至少不低于3家，該證書作為打分項不具有傾向性和排他性。供應(yīng)商質(zhì)疑事項不成立，供應(yīng)商訴求不予接受，按采購文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項2：評分因素的產(chǎn)品認證條目中，“供應(yīng)商具有智慧泵房服務(wù)認證證書、質(zhì)量認證中心頒發(fā)的中國環(huán)保(Ⅱ型)產(chǎn)品認證證書、碳減排服務(wù)認證證書的、康居產(chǎn)品認證證書的，每項證書得1分，本項滿分4分”。以上的評分項內(nèi)容，均屬于企業(yè)自愿行為，目前只有少數(shù)個別廠家具有該證書，具有一定的傾向性。

訴求：建議能否修改為：供應(yīng)商具有智慧泵房服務(wù)認證證書或省級檢測機構(gòu)出具的智慧泵房檢測報告的、中國環(huán)保（Ⅱ型）產(chǎn)品認證證書或綠色設(shè)計評價認證證書、碳減排服務(wù)認證證書或產(chǎn)品碳足跡證書、康居產(chǎn)品認證證書或智能制造管理體系認證證書的，每項證書得1分。

回復(fù)：據(jù)市場調(diào)查，具有智慧泵房服務(wù)認證證書供應(yīng)商至少不低于3家，具有中國環(huán)保(Ⅱ型)產(chǎn)品認證證書的供應(yīng)商至少不低于3家，具有碳減排服務(wù)認證證書的供應(yīng)商至少不低于3家，具有康居產(chǎn)品認證證書的供應(yīng)商至少不低于3家。該項評分標準不具有傾向性和排他性。供應(yīng)商質(zhì)疑事項不成立，供應(yīng)商訴求不予接受，按采購文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項3：評分因素的類似業(yè)績條目中，關(guān)于類似業(yè)績的認定，序號2“供應(yīng)商自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），具有與縣級及以上供水公司簽訂二次供水設(shè)備維保合同且合同履行累計金額≥50萬的業(yè)績，每提供一個得2分，本項滿分4分?！北卷椖繉儆谛沦徶迷O(shè)備，與二次供水設(shè)備維保類合同毫無關(guān)系，如將這類業(yè)績作為打分項是牽強的，且是不合理的。

訴求：能否將類似業(yè)績評分辦法的序號1和2合并，即“供應(yīng)商投標人提供2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）具有與本項目類似的單項金額達到50萬元的二次供水設(shè)備銷售安裝業(yè)績的，每提供一個得2分，本項滿分8分；”

回復(fù)：本項目采購內(nèi)容包括泵站設(shè)備供貨及安裝服務(wù)，免費質(zhì)保期4年。對供應(yīng)商售后維保服務(wù)能力進行打分評價屬合理行為。供應(yīng)商質(zhì)疑事項不成立，供應(yīng)商訴求不予接受，按采購文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項4：

評分因素的人員配備條目中，“1、供應(yīng)商為本項目配備的項目負責人具有機電工程專業(yè)一級建造師證書的得1分，二級的得0.5分，本項滿分1分。2、供應(yīng)商為本項目配備的技術(shù)人員（除項目負責人）每有1人具有給排水專業(yè)或項目管理中級及以上職稱的得0.5分，本項滿分1分。”本項目為供貨類合同，合同內(nèi)容中不涉及大工程量的安裝工程內(nèi)容，對于項目配備的人員要求偏高，如果作為評分依據(jù)有一定的局限性。

訴求：建議能否修改為：“1、供應(yīng)商為本項目配備的項目負責人具有機電工程專業(yè)二級及以上建造師證書的得1分，本項滿分1分。2、供應(yīng)商為本項目配備的技術(shù)人員（除項目負責人）具有給排水專業(yè)或建筑電氣中級及以上職稱的得1分，本項滿分1分。

回復(fù)：本項目采購內(nèi)容包括泵站設(shè)備供貨及安裝服務(wù)，安裝過程中須與和襄高速施工單位協(xié)調(diào)對接，整體工作量較大，專業(yè)性強，對安裝人員技術(shù)能力要求較高。供應(yīng)商“對于項目配備的人員要求偏高，如果作為評分依據(jù)有一定的局限性”的質(zhì)疑事項不成立，供應(yīng)商訴求不予接受，按采購文件執(zhí)行。

質(zhì)疑事項5：

評分因素的技術(shù)能力條目中，“供應(yīng)商擁有相關(guān)投標產(chǎn)品國家知識產(chǎn)權(quán)局頒布的發(fā)明專利（須有二次供水、供水設(shè)備、無負壓、供水系統(tǒng)等關(guān)鍵詞），提供1個發(fā)明專利得1.5分，本項滿分6分。實用新型、外觀設(shè)計專利不得分”。該要求把發(fā)明專利作為項目的唯一打分標準，是有一定的偏向性。只要是專利證書，都是國家知識產(chǎn)權(quán)局認可的專利項，只列入發(fā)明專利作為評判標準，且單個評分標準值低，以此拉大評分差，失去了招標法規(guī)定的“公平、公正、公開”原則，有一定的傾向性。

訴求：建議修改為：供應(yīng)商擁有相關(guān)投標產(chǎn)品國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局頒布的專利證書、計算機軟件著作權(quán)證書（證書涵蓋的范圍須有：二次供水、智慧泵房、水廠大數(shù)據(jù)、供水設(shè)備、無負壓、供水系統(tǒng)、智慧水廠、預(yù)制泵站等關(guān)鍵詞），提供1個得1.5分，本項滿分6分。

回復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國專利法》第二條“發(fā)明，是指對產(chǎn)品、方法或者其改進所提出的新的技術(shù)方案；實用新型，是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實用的新的技術(shù)方案；外觀設(shè)計，是指對產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計”，三者雖然都屬于專利，但性質(zhì)不同。本項目基于選擇技術(shù)先進產(chǎn)品的目的，將發(fā)明專利作為加分項，屬合理行為。質(zhì)疑事項不成立，供應(yīng)商訴求不予接受，按采購文件執(zhí)行。

霍山縣鄉(xiāng)源供水有限公司

安徽大別山工程咨詢有限公司

2025年9月4日